Colegio de Abogados de Rosario

Día del abogado. Discurso de la Presidenta del Colegio Araceli Díaz

Autoridades, Colegas y amigos:

Hoy vengo a hablar aquí, en este día del abogado, no como solo una colegiada –que lo soy- sino en nombre del Directorio del Colegio de Aboga-dos de Rosario.

Esta es una institución dotada de un inquebrantable espíritu de defensa de los derechos e incumbencias de los abogados, por ello, mi primera mención será la de dejar establecido, ante todos, que no cejaremos en continuar con los objetivos de cambio que nos hemos propuesto al iniciar nuestra gestión y no escaparemos de nuestra obligación de contribuir a la regeneración de aquellos tejidos profesionales que han abandonado el camino que se requiere como esencial para el abogar, y lo haremos con el aporte personal y con el esfuerzo común en el convencimiento de que tenemos la capacidad para hacerlo.
 
Hoy he venido aquí, no para expresar un punto de vista ni para hacer declaraciones sobre temas que exceden nuestras atribuciones y se reserva para la individualidad y privacidad de cada colegiado, sino para rendir cuentas parciales de lo que hemos hecho en los ocho meses que pasaron desde que iniciáramos la gestión y a enunciar con lo que continuaremos.
 
Son innumerables las realizaciones que podemos exhibir aunque no son todas las que habíamos pensado, por diversos motivos.
 
Comenzamos la gestión con una declaración de AUSTERIDAD, TRANSPARENCIA Y PUBLICIDAD que se ha manifestado en una serie de actos tales como le eliminación de gastos del directorio, el tratamiento igualitario de los miembros del directorio y los colegiados, la eliminación de otros gastos superfluos, la renegociación de algunos convenios, como por ejemplo con la editorial la ley, publicamos las actas del Directorio en la página del Colegio para que todos puedan acceder a ellas, y algunas otras cosas que son de menor cuantía.
 
Hemos puesto en marcha algunas comisiones que no funcionaban:
 
La Comisión de DDHH y con ella hemos desarrollado actividades importantes como el tratamiento de la Ley penal juvenil, niñez y grupos vulnerables. Los actos de homenaje a los abogados víctimas del terrorismo de estado, el homenaje al abogado Guillermo Kheoe, que propuso la municipalidad de Rosario, la conmemoración del día de la memoria.
 
La Comisión de Cultura, cuya dirección hemos encomendado a un joven colega y que ha logrado varios éxitos como reuniones musicales en el Colegio, proyección de películas, la muestra de obras en el Tribunal, la adquisición de un nuevo proyector para filmes que lo ha sido con aportes de colegas, sin dinero del colegio, la obra teatral musical que se concretó el miércoles a la noche. Contamos con un grupo entusiasta y heterogéneo que permite avizorar grandes cosas.
 
La Comisión de Asuntos tribunalicios, que tampoco funcionaba, que se reúne con el Presidente de la Corte Suprema de la Provincia y con el Secretario Bordas para ir acomodando las problemáticas que se presentan a los abogados en su actuar cotidiano. Esta comisión tiene una división entre el poder judicial provincial y el de la Nación. De su actividad se han producido numerosos proyectos y realizado innumerables gestiones, entre las que destaco el Aumento de la competencia a la justicia de circuito en relación a los juicios de daños; el diligenciamiento directo con la oficina de notificaciones de las cédulas laborales, varias propuestas en la idea de mitigar las complicaciones del fuero laboral, etc. Destacamos la presencia cotidiana de sus miembros, el buzón para denuncias y el formulario para denuncias que se encuentra en nuestra página.
 
Hemos creado la Comisión de Institutos y Actividades de Perfeccionamiento y Práctica Profesional destinada a la labor de entrenamiento práctico de los colegas, en especial los más jóvenes. Para ello contamos con la importante colaboración de los institutos que trabajan solos o en equipo. Han venido invitados, como por ejemplo los directores de diversas secciones del Registro de la Propiedad. Estas actividades ha resultado en un éxito rotundo. Ha habido oportunidades que hemos publicado un curso en la página y a las dos horas ya estaba el cupo de 100 personas completo.
 
En relación a ella, hemos derogado la norma que creó una Comisión de Posgrado en el convencimiento de que la tarea académica de formación en doctorados, maestrías y carreras de especialización es materia total y absolutamente de competencia de las universidades, tal como lo dice la legislación sobre el tema.
 
Por último, en lo relativo a comisiones, hemos creado la de informatización de los poderes judiciales de la nación y la provincia. En ambos casos fruto de reuniones mantenidas, con la cámara de apelaciones de la Nación y con la Corte suprema de justicia de la provincia respectivamente con las que nos hemos comprometido a un trabajo mancomunado que facilite el tránsito de lo totalmente escritural a estos nuevos sistemas informatizados.
 
Lo dicho respecto de las comisiones antes mencionadas no es lo único para decir, puesto que todas han trabajado de modo muy importante, como la de los derechos de la mujer y la de violencia contra las mujeres y las demás, pero nos hemos referido a estas, especialmente o porque son nuevas o porque no funcionaban.
 
Los Institutos están trabajando en forma constante y mucha gente hace ingentes esfuerzos para participar y ahondar en los temas específicos que les ocupan.
 
Entre otros temas se han trabajado mucho los referidos al nuevo sistema procesal penal que hemos apoyado desde el primer momento entendiendo que era imprescindible adecuar las normas a las convenciones y a la constitución. Los temas de niñez y adolescencia nos han preocupado mucho.
 
El Ministro de Justicia (nuestro colegiado) ha concurrido reiteradamente para tratar, con distintas comisiones e institutos o en actividades del Colegio, los proyectos que corresponden a su área y se han podido formular todas las objeciones que los abogados sostenemos en relación a ellos en un clima de libertad realmente destacable.
 
Con otros ministerios hemos llevado a cabo actividades referidas a tareas a realizar por abogados jóvenes que, además de aportarles un entrenamiento difícil de lograr en otros ámbitos, les suponen algunos ingresos.
 
Tenemos, con el Ministerio de Trabajo, el voluntariado jurídico, en Rosa-rio en la sede del Ministerio y en las 4 delegaciones del Colegio en San Lorenzo, Villa Constitución, Cañada de Gómez y Casilda y en la inspectoría de las Rosas. Recientemente se ha incorporado un nuevo grupo seleccionado mediante un concurso con un jurado integrado por miembros del directorio y del ministerio.
 
Con el ministerio de Seguridad hemos trabajado en los CTD Centros territoriales de denuncias, Ya hay dos inaugurados y prontamente se procederá a aumentar su número. Los designados en el segundo CTD se de-signaron también por concurso con jurado similar al mencionado anteriormente.
 
En este momento, y aprovecho la oportunidad de que haya tantos testigos, estamos trabajando con ese mismo ministerio un nuevo convenio sobre Pasantías de ejecución penal que se realizan en los institutos penitenciarios en relación a la población carcelaria que ya tiene condena y carece de asistencia técnica jurídica. Teníamos un viejo acuerdo pero vencido hace ya años. Hemos armado un proyecto, lo hemos enviado al ministerio y estamos a la espera para su firma.
 
Y, hablando de Convenios, hemos firmado acuerdos marco de colaboración con la Universidad Nacional de Rosario, con el Colegio de Magistrados y sobre becas, con la Facultad de Derecho de la UNR. Mantenemos el convenio de becas para posgrado con la Facultad de Derecho de la PUCA y también tenemos convenios con las Facultades de Derecho de la UCEL y de la UAI. Firmaremos, en estos días, un convenio con la Alianza Francesa de Rosario.
 
También la ministra de acción social ha concurrido a nuestra casa cada vez que la hemos requerido, siendo muy valioso su aporte.
 
En la ya mencionada Renegociación La Ley, se instalaran 2 computadoras en la biblioteca para la consulta por parte de los profesionales, sin intervención del personal de biblioteca y que se pueda usar wi fi para quienes concurren con su notebook. Hemos logrado que se instalen terminales para la consultas de esa editorial en las 4 delegaciones del Colegio y el compromiso de la entrega de numeroso material que, estando pago, no ha sido enviado y corresponde a años anteriores. También, se han distribuido claves de acceso gratuitas por un plazo de 6 meses a los abogados que ingresan a la matrícula.
 
Estamos librando una batalla en relación a los recortes sobre la participación profesional de los abogados en el Anses. Lo hemos hecho desde aquí, pero hemos dado noticia, para que se agreguen a nuestro reclamo, a la FACA y a todos los colegios de abogados del País.
 
El reclamo formulado por ante la justicia federal contra los carteles agraviantes para los abogados colocados en los locales del Anses ha sido recepcionado favorablemente por la justicia federal según presentación formulada por el Dr. Nicolás Mayoraz por el colegio y los mismos han sido retirados.
 
Hemos modificado parcialmente la estructura del Centro de Mediación y nos encontramos trabajando ya sea solos, ya en forma mancomunada con otras instituciones, sobre lo referido a la anunciada implementación de la mediación prejudicial en materia de derecho de familia y de responsabilidad extracontractual.
 
No ignoramos las opiniones en contra de la mediación pero, teniendo en cuenta que no somos nosotros los dictamos las leyes, seguiremos según se vaya resolviendo en las normas para acompañar la formación de los colegas.
 
Hemos intervenido inmediatamente en los casos de Colegas agredidos.
 
Párrafo aparte merece la vinculación con la Corte Suprema de Justicia, que se desenvuelve en un clima de llaneza y libertad, cada uno sosteniendo su propio punto de vista.
 
Quiero destacar que la Corte suprema de Justicia nos abrió el recurso de inconstitucionalidad por ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación en el caso Amelong y contamos con el compromiso de la FACA que se presentará como amicus curiae.
 
Esto es muy importante para el colegio, por la magnitud de los hechos por los que se ha condenado al abogado mencionado pero, además, porque permite avizorar que hemos de discutir e intentar establecer si no debe reformarse la vía recursiva de las sanciones del Tribunal de Ética y abandonar la cámara penal para que la impugnación de los fallos se concrete en la competencia contenciosos administrativo.
 
Este tema me lleva a otros dos. Uno, la creación de una comisión que está trabajando sobre las reformas que hemos de hacer en el procedimiento y otras regulaciones del tribunal de ética y en la necesidad de iniciar campañas relativas a la enseñanza universitaria de la ética en el ejercicio profesional por ante la CONEAU, el CIN (Consejo Interuniversitario Nacional) y el Consejo de Universidades Privadas.
 
La otra es para librar las batallas necesarias para erradicar el accionar de los denominados “caranchos” y otras formas de ejercicio profesional falto de ética, que produce daño a los justiciables, al concepto de justicia y que tanto nos perjudica ante la sociedad toda.
 
Quiero agradecer expresamente a los colegas Omar Vergara, Fernando Viñals y Maximiliano Toricelli quienes, desinteresadamente, son quienes contestan los recursos que se presentan contra las sanciones del Tribunal de Ética.
 
Hemos organizado y llevado a cabo otras actividades puntuales
 
Este año se realizaron en nuestra casa el encuentro nacional de la FACA.
 
El IV Congreso Nacional de Mujeres Abogadas.
 
Como Colegio hemos participado de innumerables foros, congresos, conferencias, reuniones de trabajo, etc. A todas las que nos han enviado. Entre otros:
 
Foro destinado al diseño del órgano de revisión provincial indicado por el artículo 38 de la Ley Nacional de Salud Mental. Depende de la Secretaría de DDHH de la Provincia.
 
Talleres participativos del Plan Ambiental Rosario.  Asisten: miembros del Instituto de Derecho ambiental
 
Mesa de Enlace con la Administración Provincial de Impuestos. Integrada por Colegios de Abogados (SF Y Ros) y de Ciencias Económicas.
 
Creamos una comisión especial de Alcances de Título y Actividades Reservadas (antes denominadas incumbencias) integrada por representantes de las 4 facultades de derecho de nuestra ciudad con el objeto de revisar normas y disposiciones que afecten nuestra actividad. Intentamos, luego, ver la posibilidad de hacer acuerdo con otras instituciones universitarias de la provincia para aunar criterios.
 
Hemos hecho muchas más actividades, pero ya es suficiente como para que tengan una idea acabada de todo el espectro de intereses diversos del que nos estamos ocupando.
 
Eso, hasta hoy, el ayer, el pasado.
 
La pregunta que debemos hacernos ahora es ¿Qué pasos hay que dar para continuar concretando avances en los temas que nos ocupan?
 
Entre otras importantes tareas concretas que tenemos en la mira, en algunos casos ya en trámite, se encuentran varios de notable importancia:
 
Primero, llevar adelante una política que deberemos consensuar con los colegas de los distintos fueros tendiente a establecer cuáles son las carencias reales de juzgados, tribunales, personal, espacios físicos y todas las necesidades que se requieren para poder hablar de una tutela jurídica real de los derechos de todas las personas, en esta segunda circunscripción que, a todas luces y sin mayores trabajos exploratorios, nos presenta un panorama de enormes carencias, sobre todo si lo comparamos con el número de habitantes, número de expedientes por juzgado o tribunal, número de cargos y de resoluciones en relación a las restantes circunscripciones judiciales de nuestra provincia y de otras ciudades del país con la misma o semejante población. Para ello deberemos realizar una tarea de fina urdiembre y lograr convencer a los poderes políticos, que tienen a su cargo la creación de juzgados y cargos de jueces, funcionarios equipos técnicos y empleados de la necesidad de decisiones equitativas y coherentes que tomen en consideración los reales requerimientos de cada lugar.
 
En segundo término lo referido a los proyectos oficiales y no oficiales relativos a las reformas procesales de algunos fueros y también del diseño de juzgados y tribunales; también la ley penal juvenil, la necesaria modificación de la ley de aranceles para que se adecúe al nuevo procedimiento penal, la concreción de acuerdos con algunos colegios profesionales en lo relativo al tratamiento de temas de niñez y adolescencia y la participación que estimamos muy importante, en todos los foros a los que el colegio resulta invitado relativos al funcionamiento de la justicia.
 
En tercer lugar, todo lo referido a la informatización de los sistemas de manejo de expedientes en el poder judicial de la provincia y de la Nación. Como ya dije hemos creado una comisión especial destinada a esta tarea, compuesta de colegas que tienen formación específica en ello y ya desde este año nuestro Colegio está abocado a la tarea de obtener la licencia como certificador de firma digital ante la ONTI, Oficina Nacional de Tecnologías de información (dependiente del Ministerio de Interior de la Nación), a los fines de poder certificar la firma de los matriculados y para viabilizar el proyecto de digitalización de los expedientes judiciales que está en marcha en nuestra justicia provincial.
 
También, en consonancia con los avances tecnológicos implementados por la Corte Suprema de Justicia de la Nación, nuestro Colegio está habilitado para validar el proceso de registración de los colegiados con matrícula federal es decir, para concretar el trámite del domicilio electrónico. Del mismo modo se ha implementado un servicio de asistencia, dada la plena vigencia de la notificación electrónica en este fuero y que ampliaremos a medida que se vayan presentando nuevas modificaciones.
 
Además, continuaremos con las actividades ya iniciadas relativas al perfeccionamiento de aquellos colegas que cumplen su función en el Consultorio Jurídico Gratuito de nuestro colegio, para que puedan colaborar, en forma desinteresada desde lo económico pero, muy profundamente en lo profesional en la atención de la tutela legal efectiva de los grupos vulnerables de la sociedad que nos sostiene como estado. Ello tratando de colaborar con el contenido de la 100 reglas de Brasilia y la Carta de Cancún, la primera de ellas, designada como modelo mediante acordada por parte de nuestra corte provincial.
 
Y seguiremos dando importancia a los cursos de práctica de nuestros jóvenes profesionales, en especial y con las innumerables tareas que están en marcha y con la enorme actividad que se despliega en todas nuestras comisiones e institutos.
 
 Hoy, como todos sabemos, celebramos este día en coincidencia con la fecha de nacimiento de Juan Bautista Alberdi.
 
“La libertad no es una mera idea, una linda abstracción, más o menos adorable. Es el hecho más práctico y elemental de la vida humana. Es tan prosaico y necesario como el pan. La libertad es la primera necesidad del hombre, porque consiste en el uso y gobierno de las facultades físicas y morales que ha recibido de la naturaleza para satisfacer las necesidades de su vida civilizada, que es la vida natural del hombre, por excelencia.".
 
Juan Bautista Alberdi
 
 
 
Para finalizar quiero destacar la importancia de este acto que constituye una instancia que excede, desde su valor simbólico y real, la celebración de un nuevo año de la colegiación sino que implica un renovado compromiso con nuestro hacer cotidiano en todos los espacios en que los desempeñamos.
 
Saludo enormemente la presencia de tan importantes autoridades, también y muy especialmente, de los familiares de los colegas que nos han dejado y destaco el privilegio que nos significa el poder compartir con aquellos abogados que cumplen en este año sus 50 años de ejercicio profesional.
 
Les auguro a todos el mayor de los éxitos, entiendo que este, como siempre es también, un momento propicio para ratificar nuestro compromiso con la democracia.
 
Nada más, muchas gracias

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