"El 43% de los certificados de firma digital emitidos por esta oficina en el marco del Convenio de Comunicación Electrónica Interjurisdiccional (CCEI) corresponden al Poder Judicial de la Provincia de Santa Fe" (**). El párrafo, extraído de un reciente informe de la Oficina Nacional de Tecnologías Informáticas (ONTI), es revelador en cuanto al desarrollo alcanzado por la Justicia santafesina en materia de comunicación informática. Otro 43 por ciento de los certificados pertenecen a todos los demás poderes judiciales de la Argentina (sin Santa Fe), mientras que el restante 14% fueron tramitados por diferentes organismos nacionales.
El porcentaje de las firmas digitales de Santa Fe está integrado por 768 cuentas de correo electrónico con firma digital asignadas a los magistrados y funcionarios a cargo de los juzgados y demás dependencias judiciales, distribuidos en 35 ciudades de la provincia que se corresponden con los circuitos judiciales. Además, están instaladas 209 cuentas de correo electrónico sin firma digital en otras oficinas, totalizando 977 direcciones, todas interconectadas a través de la red de datos del Poder Judicial.
Junto a su liderazgo nacional, otro dato que caracteriza el proceso de desarrollo en materia de comunicación electrónica de la Justicia de Santa Fe es su descentralización. En efecto: los 35 circuitos judiciales de la provincia tienen asignada alguna firma digital. Rosario (con 310) y Santa Fe (con 209) encabezan la lista, pero aún las localidades ubicadas en los extremos geográficos del territorio provincial poseen esta herramienta (Villa Ocampo, 2; Tostado, 7; Rufino, 7; Venado Tuerto, 29).
El proceso de modernización tecnológica encarado por la Corte Suprema de Santa Fe -del cual la firma digital forma un importante eslabón- es consecuencia de la decisión de lograr una mayor eficiencia en la administración y organización judicial, buscando "despapelizar" los juzgados para llegar en el futuro al llamado "expediente digital", el cual significaría un importante ahorro de tiempo en trámites que hoy se efectivizan por correos tradicionales. Para ello se realizaron transformaciones en la organización y en la normativa interna, concretándose la incorporación de la infraestructura tecnológica necesaria para prestar el servicio de correo electrónico oficial, con más de 1.100 cuentas de e-mail asignadas a magistrados y funcionarios, facilitando y agilizando las comunicaciones entre las dependencias judiciales de toda la provincia.
Para llegar al actual desarrollo digital destacado por la ONTI, la Corte santafesina dispuso en su momento que se realizaran todas las tareas necesarias para poner a punto la infraestructura (ampliación del ancho de banda, extensión de la red de datos del Poder Judicial, incorporación de computadoras, reemplazo de servidores por otros más potentes, capacitación del personal, etc.). Alcanzadas las metas de aquella primera etapa, el máximo tribunal de Justicia santafesino dispuso, en 2006, autorizar el uso de la tecnología de firma digital para trámites administrativos internos y continuar la tramitación de los certificados de clave pública ante la ONTI.
Actualmente, la firma digital se está utilizando en trámites administrativos entre los juzgados y oficinas judiciales con la Secretaría de Gobierno y la Secretaría Letrada de la Corte Suprema, aunque la tecnología de correo electrónico con firma digital también permitió celebrar un acuerdo de cooperación con el Registro Nacional de Reincidencia, por el que se instauraron las Unidades de Recepción y Expedición de Antecedentes Penales, y la firma del Convenio de Comunicación Electrónica Interjurisdiccional suscripto entre los poderes judiciales de la Argentina con el fin de contribuir al desarrollo de un sistema judicial ágil y eficiente.
En el futuro próximo este recurso tecnológico será también aplicable a los actos jurisdiccionales e interjurisdiccionales. Se busca así un intercambio más fluido y seguro entre el Estado y la sociedad, mejorando las comunicaciones entre los distintos organismos, agilizando la gestión, reduciendo costos y tiempos, generando ahorros para el Estado y la ciudadanía.
Aunque el éxito final del proceso de cambio y modernización impulsado por la Corte Suprema de Justicia de Santa Fe depende en buena medida de la aceptación de este nuevo paradigma por parte de las instituciones intermedias, profesionales auxiliares de la Justicia y ciudadanos en general, no resulta un dato menor que el mayor tribunal de la provincia se haya puesto a la cabeza de esta transformación integral aportando sus recursos y ajustando sus objetivos a los tiempos que corren.
(*) La Oficina Nacional de Tecnologías Informáticas (ONTI) depende de la Subsecretaría de la Gestión Pública de la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.
(**) El Convenio de Comunicación Electrónica Interjurisdiccional (CCEI) fue celebrado entre poderes judiciales provinciales, organismos nacionales y el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación. Tiene como objetivo la comunicación directa a través del correo electrónico, previendo una primera etapa de carácter experimental y formativa, para luego aplicarse a todas las comunicaciones, en la medida en que los máximos tribunales y ministerios públicos de cada jurisdicción cuenten con esta tecnología.
