El miércoles pasado se desarrolló en la Universidad Austral un encuentro organizado por la Asociación de Graduados de esa facultad en el que se abordó la problemática de la justicia y la seguridad en el ámbito de la ciudad Autónoma de Buenos Aires.
En el encuentro expusieron el Sr. Ministro de Seguridad y Justicia de la ciudad, Guillermo Montenegro, el Fiscal General, Germán Garavano, el juez Penal, Contravencional y de Faltas, Gustavo Letner y el legislador de la ciudad (PRO) Gerardo Ingaramo.
La importante integración del panel permitió un abordaje completo, concreto y actual sobre la problemática de la justicia penal y la seguridad en la ciudad, dado que cada uno de ellos analizó la temática a partir de sus fortalezas, debilidades y de las consecuencias que trae aparejado el traspaso de competencias penales a la justicia local y de las fuerzas de seguridad, ambas como herramientas para la prevención y represión de delitos.
Justicia
En lo que se refirió al ámbito de la justicia, se analizó el punto de inflexión que produjo en la ciudad la derogación de los edictos policiales a partir del año 1994.
De esta forma, tal como lo mencionó Letner, con el nacimiento del Código Contravencional que reemplazó al viejo sistema se logró resguardar las garantías de los ciudadanos ante el poder sancionatorio del Estado, implantándose un sistema acusatorio de juzgamiento.
Por su parte, Garavano enfatizó que los operadores judiciales también tienen un rol dentro de la seguridad, y que el sistema acusatorio de juzgamiento de la ciudad busca ser una respuesta contra la inseguridad, es por ello que se necesita una justicia eficaz que de respuestas acordes a la violación de la ley.
Desde esta óptica el Poder Judicial debe contribuir a paliar la inseguridad, sin perder de vista que la responsabilidad en la prevención de los delitos y contravenciones es plenamente de las fuerzas de seguridad.
En el encuentro también se estableció que el Ministerio Público Fiscal debe tener un rol pro-activo en términos de seguridad ciudadana. Así, desde el órgano que encabeza Garavano se han implementado oficinas de acceso a la justicia y recepción de denuncias y existe un control de calidad permanente en los procesos que llevan a cabo los fiscales.
Durante la jornada también se hizo referencia al dictado de criterios generales de actuación en materia de control de alcoholemia, detención y traslado de vehículos y limitación de probation para determinados casos y se ha elaborado un mapa del delito y contravenciones determinando por zonas la conflictividad.
Seguridad
Llegado el momento de abordar el tema de la seguridad, el Ministro Montenegro expuso como realidad que la ciudad tiene "una autonomía declarada pero no ejercida", y que a partir de esa autonomía lo que se busca es jerarquizar la seguridad y la justicia.
Para plasmar una política de seguridad debe contarse con un policía propia y debe haber un plan de seguridad a largo plazo integrado con las distintas áreas de gobierno, por lo tanto, el manejo de los recursos forma parte de la estrategia, afirmó Montenegro.
Finalmente, ya desde la óptica legislativa, el legislador Ingaramo expuso sobre los proyectos que se encuentran en marcha como el de la Policía Porteña, que sienta las bases de una política pública en la materia, el que se encuentra en estado avanzado y se cree que para principios de octubre va a llegar al recinto para su sanción.
Por otro lado en lo que respecta a la órbita judicial, el legislador precisó que se está avanzando en la reforma a la ley orgánica del Poder Judicial, en cuanto se refiere a la ampliación de la dotación de fiscalías en función de las nuevas competencias penales que han sido transferidas por la Nación a la ciudad.
También indicó que se prevé la creación de un registro público de comercio local para la inscripción de las sociedades comerciales con sede en la ciudad.