La iniciativa, que fue trabajada en conjunto con ADELCO (Liga de Acción del Consumidor) Filial Santa Fe, prevé distintos institutos, como mecanismos, tendientes a la efectiva tutela de estos derechos, así:
– Adhiere a la Ley Nacional Nº 24.240 y sus modificatorias.-
– Instituye que el Gobierno Provincial tiene el deber de crear y adoptar
políticas de protección de los consumidores y usuarios.-
– Delega facultades de ejercicio del control y vigilancia de las disposiciones
de la Ley Nacional Nº 24.240 y sus normas reglamentarias en las Municipalidades y Comunas que en forma expresa adhieran a las disposiciones de la presente ley.-
– Prevé instituciones adecuadas que garanticen la accesibilidad e inmediatez en la resolución de los conflictos que versen en la materia, regulándose el Procedimiento Administrativo, de Arbitraje, y Judicial, todos bajo la misma esencia, caracterizados por la gratuidad, flexibilidad y agilidad.-
– Reconoce legitimación activa a las Asociaciones de Consumidores y Usuarios y al Defensor del Pueblo para que puedan actuar en defensa de los intereses del conjunto social.-
– Proclama la necesidad de que el Gobierno Provincial, Municipal y Comunal promuevan la constitución de Asociaciones de Consumidores y Usuarios, fomenten su funcionamiento y la participación de la comunidad en las mismas.-
– Establece la obligación del Estado Provincial de formular programas generales de educación para consumidores y usuarios e incorporar los mismos dentro de los planes oficiales de enseñanza, conforme prevé la ley Provincial Nº 12.072, además de capacitar a los educadores para ejecutarlos.-
El Diputado Marcucci expresó "El Código de Defensa de Consumidores y Usuarios es un objetivo que nos planteamos a partir del diagnóstico que hicimos en virtud de que en nuestra Provincia existe un vacío legal en esta temática. El Estado puede y debe hacer más para garantizar los derechos de los usuarios y consumidores, es necesaria su presencia para reafirmarlos, a través de procedimientos diferentes, de Tribunales Arbitrales, de juicios que se lleven adelante en el Poder
Judicial, que sean más breves, basados en principios de celeridad, gratuidad, pero también de una respuesta rápida en el tiempo. Es una relación que es desigual por las características propias de la relación de consumo, donde los proveedores tienen mayor información, cuentan con herramientas que le permiten tener más respuesta en el plano jurídico y tienen además mayor poder de negociación. Ello genera un usuario o consumidor totalmente desprotegido que al no poder hacer valer su derecho por ignorarlo o no poder ponerlo en práctica termina resignándose. Creemos que construir ciudadanía está directamente
relacionado con la necesidad de garantizar los derechos fundamentales de los santafesinos."
Por último el legislador remarcó que el proyecto de Código Provincial de Defensa de Consumidores y Usuarios que recibió media sanción fue el resultado del abordaje conjunto con las iniciativas de los Diputados Raúl Lamberto e Inés Bertero.-