Falta algo más de un mes para que la Ley de Mediación obligatoria deje de estar vigente y el Congreso ya se encuentra trabajando contra-reloj para prorrogar ese sistema de conciliación extrajudicial.

De ser aprobado el proyecto que busca conseguir una prórroga del régimen, tanto en Diputados como en el Senado, la mediación "tendría vida" hasta abril de 2010.

La Comisión de Justicia de la Cámara baja dictaminó un proyecto que contempla extender por dos años más el régimen de la mediación, y todo indica que existe voluntad política para que el proyecto sea aprobado en diputados y luego girado al senado para su tratamiento.

Así, fuentes de la Comisión de Justicia de Diputados confirmaron a infobaeprofesional.com que la iniciativa de la diputada Paula Bertol (PRO) será tratada en el recinto en las sesiones convocadas para hoy a las 18:00. Si bien los especialistas celebran la continuidad del sistema, critican que sólo se trate de una prórroga y no de un proyecto que instaure de manera definitiva el régimen de la mediación obligatoria.

El proyecto de Bertol contempla en su artículo primero prorrogar "el plazo previsto en el artículo 30 de la Ley 24.573 por el término de dos años a partir del vencimiento previsto en la ley 26094".

Consultada por infobaeprofesional.com la diputada Bertol indicó que la mediación es una herramienta pacificadora en la solución de conflictos que posibilitó una evidente descompresión de los juicios en tribunales.

En este sentido, resaltó que en esta primera etapa debe prorrogarse la ley y, mientras tanto, trabajar conjuntamente con todos los actores involucrados en la concientización de que la mediación debe ser una política pública; solo cuando eso ocurra se estará en condiciones de tratar una nueva ley que consagre el régimen de manera definitiva, concluyó.

Opiniones
Sergio Abrevaya, presidente de la Unión de Mediadores Prejudiciales (UMP) resaltó que la prórroga de la ley es "una solución transitoria" y que se han perdido dos años desde la última vez que se extendió el sistema para consagrar un régimen definitivo.

Indicó que esta nueva prórroga deberá servir para reforzar la ley e incluir en una futura reforma -que instaure el régimen en forma definitiva- la experiencia que el instituto de la mediación logró recoger a lo largo de estos doce años.

Consultado sobre las razones por las cuales no se instala este régimen definitivamente, Abrevaya indicó que como la mediación se aplica solo en la Justicia nacional, los legisladores provinciales ven a este instituto como algo ajeno y carente de interés.

Además, el titular de la UMP también manifestó que el poder ejecutivo nunca mandó el proyecto al Congreso, lo cual demuestra que no existió impulso de quien tiene la mayoría legislativa.

Ignacio de Lafuente, abogado, mediador e integrante del Club de Abogados Mediadores indicó que toda reforma debe encontrarse precedida de un amplio proceso de debate y consulta que involucre a cada de una de las instituciones interesadas en el tema y que "pareciera que esto no ha ocurrido en el caso de la mediación".

Por eso, el abogado consideró que ante la carencia de este proceso, una prórroga a la actual ley de mediación aparece como "lo más barato y menos traumático" para la continuidad del régimen.

Lafuente se mostró de acuerdo con el régimen de la mediación prejudicial ya que consideró que funciona como un buen instrumento para la solución de conflictos y descomprime el funcionamiento de los tribunales.

Crónica de la mediación
La ley de Mediación dispuso instituir con carácter obligatorio esa etapa extrajudicial a todo juicio donde se discutan asuntos de carácter patrimonial, con excepción de los concursos y quiebras, procesos penales, causas en que el Estado Nacional sea parte y amparos, entre otros. (ver ley 24573)

En tanto, el artículo 30 de esa norma estableció que la obligatoriedad de la etapa de la mediación regiría por un plazo de cinco años.

La ley fue sancionada en el año 1995, por lo que la obligatoriedad de la etapa conciliatoria previa estaba prevista hasta el año 2000. Luego se sancionó la Ley 25.287, que prorrogó el plazo previsto por cinco años más; posteriormente este plazo se prorrogó por dos años más según la Ley 26.094.

En consecuencia, el plazo de obligatoriedad de la mediación previa al acceso a la jurisdicción vence en abril próximo.

Reunión de jueces y mediadores
En diciembre pasado mediadores y jueces civiles se reunieron para intercambiar opiniones sobre la ley de mediación nacional.

El objetivo del encuentro, descontracturado, informal y con un café de por medio, fue el de "intercambiar visiones y expectativas, sobre la mediación y la justicia", anunció la Unión de Mediadores Prejudiciales antes del encuentro, en base a las experiencias que recogieron jueces y mediadores en los diez años de vigencia de la ley 24.573 nacional de Mediación y Conciliación.

De la reunión participaron 15 mediadores de la UMP, el camarista civil de la Sala E Juan Carlos Dupuis, las juezas de primera instancia Alejandra Abrevaya -hermana del legislador- y Laura González, y la magistrada de familia Celia Giordanino. (ver nota "Mediadores y jueces definen el futuro de la mediación").

Como resultado, se prometieron nuevos encuentros para seguir discutiendo un sistema que involucra el trabajo de mediadores y jueces.