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Scioli unificó los ministerios de Seguridad y Justicia

La medida, que debe pasar por la Legislatura bonaerense, ordena que Ricardo Casal quede a cargo de la nueva cartera unificada.

El gobernador le agradeció “la dedicación puesta” desde Seguridad a Carlos Stornelli, quien reasumirá el viernes en la Fiscalía Federal Nº4.

El gobernador Daniel Scioli dispuso hoy la unificación de las carteras de Justicia y Seguridad, para constituir el Ministerio de Justicia y Seguridad, que a partir del próximo jueves quedará a cargo de Ricardo Casal.

Scioli agradeció al saliente titular de Seguridad, Carlos Stornelli, “por la dedicación puesta al servicio de la provincia”, en el marco de una reunión mantenida en las primeras horas de la tarde en la Casa de Gobierno.

“Cumplida una etapa, ahora se inicia otra que tiene por objetivo articular el accionar de la gestión de seguridad ciudadana”, expresó el gobernador, luego de mantener el primer encuentro de trabajo con Casal, quien en la actualidad encabeza el Ministerio de Justicia.

Por su parte, el ahora ex ministro de Seguridad bonaerense, Carlos Stornelli, reasumirá el viernes próximo su lugar en la fiscalía federal 4, según se informó hoy. Mañana tendrá su último acto como funcionario de la Provincia.

En tanto, el jefe de Gabinete de Ministros de la Provincia, Alberto Pérez, consideró que la unificación de los ministerio obedece a que “se pueda articular el trabajo de prevención policial, de la intervención judicial, del alojamiento penitenciario, en un bloque donde podamos encontrar soluciones integradas y efectivas”.

A su vez, Pérez precisó que “esta forma de trabajo va a redundar en mayor tranquilidad y seguridad para los ciudadanos de la Provincia”.

El jefe de Gabinete de Daniel Scioli también recalcó que Ricardo Casal “ha logrado promover y sancionar más de veinte leyes que garantizan la seguridad junto con la Legislatura lo que habla de que es un articulador de consensos que además mantiene una buena relación con el Poder Judicial”.

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Aumentan las tarifas del transporte interurbano y urbano interjurisdiccional en toda la provincia

A partir de la hora cero de este jueves comenzarán a regir en la provincia las nuevas tarifas para el transporte interurbano y urbano interjurisdiccional de pasajeros.

l incremento en el valor máximo del kilómetro a abonar por cada pasajero respecto del último vigente será de hasta un 20 por ciento para el transporte interurbano y un 13 por ciento para el urbano interjurisdiccional, dependiendo de la longitud del tramo y de los descuentos que aplique la empresa prestataria.

Desde la Subsecretaría de Transporte de la provincia explicaron que “la nueva tarifa obedece a la asimetría existente en el reparto de los fondos para subsidios por parte del gobierno nacional entre el área metropolitana de Buenos Aires y el interior del país”.

“En ese marco continuaron desde el organismo oficial, resulta insuficiente compensar las variaciones en los costos de explotación que afectan a los rubros chasis, carrocerías, lubricantes, cubiertas, repuestos y, fundamentalmente, salarios”.

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Avanza proyecto para subir multas por falta o mal registro de empleados

Incrementa la base para calcular el monto indemnizatorio en caso de que el dependiente haya sido despedido y no registrado de forma correcta. Consecuencias

Recientemente, la comisión de Legislación del Trabajo de la Cámara de Diputados emitió un dictamen de mayoría sobre un proyecto de ley que prevé incrementar las multas por falta de registración de los empleados o en caso de que estos estuvieran en situación irregular.

En la actualidad, la Ley 25.323 ya establece que las indemnizaciones previstas por la Ley de Contrato de Trabajo (LCT) sean incrementadas al doble en estos supuestos. Sin embargo, el proyecto va más porque propone que las compañías paguen un resarcimiento equivalente al de un despido sin causa, en caso de empleo en negro o registración deficiente.

Pero, por si fuera poco, dicho resarcimiento no tendría tope y resultaría adicional a las indemnizaciones que pudieran derivarse de la quiebra del empleador, fuerza mayor, entre otros.

Las consecuencias de la aprobación de esta iniciativa ya preocupan a los empresarios, y los analistas en cuestiones laborales consultados por iProfesional.com advirtieron que traería un altísimo impacto indemnizatorio para los empleadores, estimularía aún más la litigiosidad y se agudizaría la inseguridad jurídica.

Por otra parte, de acuerdo con la mencionada Ley 25.323 vigente, la indemnización por antigüedad -en despidos sin causa- se incrementa hasta un 50% si el empleado debe iniciar un juicio para cobrarla. Sin embargo, de convertirse en ley la modificación propuesta, este número podría elevarse dado que se tomarían en cuenta los salarios adeudados, vacaciones y aguinaldos proporcionales a los fines del cálculo.

Otro punto clave es que los legisladores de la mencionada Comisión consideran que, a estos fines, no sólo deben contemplarse a los dependientes protegidos por la LCT sino también a aquellos tutelados por las leyes especiales, como periodistas, amas de casa, trabajadores rurales y encargados de edificios, entre otros. De ser así, la protección alcanzaría a un mayor número de dependientes.

Los cambios, con una visión práctica

A modo de ejemplo, los especialistas consultados por este medio señalaron que ante una relación laboral que cesa por incapacidad laboral total -derivada de una enfermedad donde el empleador no tendría la culpa- la normativa vigente estipula que se debe pagar una indemnización igual a la contemplada en el artículo 245 de la LCT (resarcimiento por despido sin causa).

En cambio, si se aprobara el proyecto de reforma, el empleado podría tener derecho a cobrar el triple de dicha indemnización. Es decir:

* Una vez por la remisión al artículo 245 de la LCT que trata sobre el resarcimiento por antigüedad.

* Otra vez por la aplicación del primer párrafo del artículo 1 de la Ley 25.323, que duplica el monto del mencionado artículo 245 por omisión o mala registración y protege a quienes estén contemplados por la LCT.

* Además, habría un tercer incremento si el contrato no se hubiera extinguido por renuncia o por la voluntad de las partes, derivado de la reforma propuesta.

Por otra parte, ese resarcimiento no tendría en cuenta el tope indemnizatorio -el triple del salario promedio de convenio colectivo de trabajo- que contempla el artículo 245 citado.

Esto implica que se debería pagar una multa ya de por sí elevada y a la cual no se le puede aplicar el tope indemnizatorio, ni siquiera con la limitante establecida por la Corte Suprema en el caso Vizzoti.

Fundamentos

De acuerdo con los impulsores del proyecto, en todos los casos de relaciones laborales total o parcialmente marginales, que no culminen en el despido incausado, el trabajador se ve privado del resarcimiento correspondiente por su falta de registración, ya que no le corresponde la indemnización prevista en el artículo 245.

“Si ello llegase a ocurrir, la protección debe garantizarse a todo trabajador, cualquiera fuere la causal de extinción del vínculo, fuere renuncia, fallecimiento, voluntad concurrente, despido por justa causa, fuerza mayor o falta o disminución de trabajo, vencimiento de plazo u otra”, sostienen los legisladores que están a favor de la iniciativa, encabezados por el diputado Héctor Recalde.

También señalan que “diversos precedentes jurisprudenciales tornan necesaria la inclusión expresa a los trabajadores comprendidos en estatutos profesionales”.

Juan Carlos Cerutti y Gustavo Unamuno, socios de Cerutti, Andino & Asociados explicaron que “hasta ahora, la Ley 25.323 no se aplicaba a las relaciones de empleo regidas por estatutos especiales, como periodistas, encargados de casa de renta o viajantes de comercio, por citar algunos ejemplos”.

Pero advirtieron que “si se sanciona la modificación, la norma se va a aplicar a todas las relaciones laborales, agravando las indemnizaciones que de por sí algunos estatutos tienen”.

Repercusiones

“Si este proyecto se llega a transformar en ley tendrá un altísimo impacto indemnizatorio para los empleadores, estimulando aún más la litigiosidad y desalentando la empleabilidad de un mercado laboral que procura recuperarse después de la crisis”, señaló Héctor Alejandro García, socio de García, Pérez Boiani & Asociados.

En tanto, Glauco Marques, socio de Adrogué, Marques, Zabala & Asociados, consideró que “la norma vigente presenta algunos puntos que, de haber sido legislados con la técnica correcta, hubieran impedido su desnaturalización, por haberse redactado en forma ambigua”.

Concretamente, el especialista resaltó que, pese a la modificación propuesta, “se continúa castigando y juzgando con la misma vara a aquel evasor que no registró la relación así como a los empleadores que entendían que no correspondía el pago de algún rubro de dudosa aplicación”.

Con respecto al artículo 2, García resaltó que éste “introduce una modificación delicada y que sólo fue apoyado por una tendencia jurisprudencial minoritaria y marginal”.

Otro problema que los expertos consultados consideraron que se puede agravar es el de la inseguridad jurídica. Para el socio del estudio Adrogué, Marques, Zabala & Asociados, esto se debe a que “se seguirá dejando en manos del juez el criterio sobre si el motivo pudo o no ser justificado”.

“Si se respeta la redacción del proyecto, se podría aplicar en cualquier momento de la relación laboral ante el pago de un salario mal liquidado”, agregó Marques.

“Está claro que no hay un análisis colectivo de la norma que se pretende modificar, porque de lo contrario no sería difícil pulir todas las inexactitudes e inequidades que tiene el proyecto sin cuidar los derechos de los empresarios honestos que cumplen día a día sus obligaciones tributarias”, concluyó el experto.

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Pelea interna en Wikipedia por pornografía infantil

immy Wales, máximo responsable de Wikipedia, renunció a parte de sus derechos tras eliminar cientos de imágenes sin consultar.

La enciclopedia electrónica Wikipedia vive uno de sus momentos más agrios desde que en abril uno de sus fundadores denunció al FBI la supuesta existencia de imágenes de pornografía infantil en Wikimedia, una de las fundaciones en las que se apoya la web.

Los administradores decidieron borrar cientos de contenidos. Esto levantó la ira de la comunidad de voluntarios que mantienen la enciclopedia online, y obligó a su máximo responsable, Jimmy Wales, a renunciar a algunos de sus privilegios como fundador.

Larry Sanger, cofundador de Wikipedia, denunció ante la Oficina Federal de Investigación de Estados Unidos que Wikimedia Commons -un archivo que aporta y almacena información audiovisual de la enciclopedia online- estaba “distribuyendo pornografía infantil a sabiendas”.

Sanger, especificó después que se trataba de “representaciones visualmente obscenas de abuso de niños”, que podían incluir dibujos y esculturas.

Intereses perversos

Sobre la base de esa denuncia, Fox News lanzó una campaña de desprestigio contra la enciclopedia global.

Eso sonó la alarma y la pasada semana los administradores de Wikimedia borraron cientos de imágenes.

Lo mismo hizo otro de los fundadores de Wikipedia y cabeza visible del proyecto en la actualidad, Jimmy Wales. Haciendo uso de sus privilegios, eliminó otras tantas fotografías con un contenido “de valor poco o nada educativo y que apelan únicamente a intereses perversos”, dijo.

Esto provocó la indignación de parte de los colaboradores de la comunidad Wikipedia, que consideraron que se había extralimitado en sus funciones. Sostenían que la decisión de suprimir era antidemocrática y se había tomado con demasiada rapidez.

En respuesta a las críticas, Wales renunció a parte de sus privilegios ya que, según explicó en un comunicado no quiere “ser un tirano o un dictador”.

En un mensaje a los miembros de la Fundación Wikipedia, aseguró que esto “va en el interés de centrar el debate en las cuestiones reales del contenido y no en mi persona o con qué rapidez he actuado”.

¿Contenido educativo?

El director de Wikipedia en Gran Bretaña, Michael Peel, explicó a la BBC que éste, que ha sido un debate continuo, “ha llegado a un punto crítico. La cuestión central en este momento –dijo- es si el contenido es educativo”.

“Cualquiera puede venir a Wikimedia Commons y subir material. Los archivos ilegales se borran, igual que los que tienen derechos de autor”, señaló Peel.

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Movistar no puede obligar a sus usuarios a migrar a la tecnología GSM

La Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal tras un planteo efectuado por un grupo de usuarios ante cambios tecnológicos impuestos

La Cámara en lo Civil y Comercial Federal dispuso que Movistar no puede obligar a sus usuarios a migrar a la denominada tecnología GSM, cuando hizo lugar de manera parcial a una presentación efectuada por un grupo de clientes en contra de los diversos cambios de redes que había impuesto la empresa sobre aquellas personas que utilizan sus servicios.

La medida fue dispuesta por los magistrados de la sala III, Ricardo Recondo y Graciela Medina, en la causa “Vecinos de Recalde c/ Movistar y otro s/ sumarísimo”.

También ordenaron que se debían reponer los sistemas anteriores – redes AMPS, CDMA y TDMA – y que la nueva red debía tener la misma calidad y cobertura territorial alcanzada antes del comienzo de la desactivación de las redes anteriores.

El grupo de vecinos de la mencionada localidad bonaerense señaló que la migración de las tecnologías analógicas y digitales por la nueva GSM, se había realizado “sin notificación alguna”, generando perjuicio ya que “no podían comunicarse desde sus celulares”, circunstancia que explicaron “no ocurría antes con la anterior tecnología”.

En primera instancia no se hizo lugar al pedido y se estableció que “era una medida innovativa, de apreciación restrictiva; que las cuestiones involucradas excedían el limitado ámbito de conocimiento de este tipo de cautela y que el objeto de la demanda se confundía con el objeto de la medida bajo examen”.

Los vecinos apelaron la resolución dictada en primera instancia y el expediente llegó a la Cámara en lo Civil y Comercial Federal .Los camaristas recordaron que en la causa “Fernández Brital, Alvaro c/ Telefónica Móviles Argentina SA s/Amparo”, del día 25 de Septiembre de 2008 se discutió una situación sustancialmente análoga, en donde el tribunal hizo lugar a la medida cautelar solicitada, con sustento en que “la empresa había degradado la calidad del servicio, por lo que debía mantener la calidad de éste aún cuando se cambiara de tecnología”.

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Saurín presentó un amparo para poder renunciar

El juez de instrucción cuestionado, investigado por hurto simple de energía, presentó un amparo en la justicia laboral, exigiendo que se declare inconstitucional el decreto del Gobernador que rechazaba la renuncia del magistrado.

ubén Saurín ampliará esta mañana un recurso de amparo presentado la semana pasada ante la justicia laboral santafesina, exigiendo que se declare inconstitucional el decreto 737, firmado el viernes pasado por el gobernador Binner, que rechazaba la dimisión del magistrado.

El juez, investigado por hurto simple de energía domiciliaria, presentó el amparo a través de su abogado Néstor Oroño, que esta mañana iba a ampliar el recurso. La estrategia es indisimulable: quedar afuera del poder judicial a través de la renuncia y zafar del jury.

Según explicó el abogado a Notife.com “el amparo es un planteo de inconstitucionalidad del decreto firmado por el gobernador el viernes de la semana pasada. Como nosotros presentamos el recurso antes de hacerse público el decreto, volveremos esta mañana a ampliar el amparo para que se declare nulo esta medida administrativa”.

El planteo deberá ser resuelto por el juez de primera instancia en el fuero laboral, Dr. Alfredo Binetti. Si el magistrado refrenda el decreto del Gobernador y rechaza el amparo, Saurín recurrirá a la Cámara de Apelaciones del mismo fuero y, en caso de properar la suerte impar, recurrirá a la Corte Suprema, según informó Oroño.

Sigue la investigación por hurto

La titular de la Fiscalía Nº 3 de la Justicia Santafesina, Dra. Graciela Parma, aseguró ayer que continúa la investigación por supuesto hurto de energía contra el juez Rubén Saurín.

Cabe mencionar que por este tema, Saurin está enfrentado un jury y la semana pasada el Gobernador Hermes Binner le rechazó la renuncia que había presentado a su cargo en el Poder Judicial.

Ayer, en diálogo con el programa “Contrapunto” (LT9), la Dra. Parma confirmó que la causa sigue en pie y adelantó que se tomarán como pruebas elementos que no se estaban teniendo en cuenta hasta el momento.

“Mi intención es descubrir la verdad de cómo sucedieron los hechos. De ningún modo me anima a una actitud persecutoria contra la persona, el ciudadano, juez Rubén Saurín” aclaró la funcionaria judicial.

En el mismo sentido, Parma explicó que “hay un hecho denunciado por la Empresa Provincial de la Energía (EPE) y nuestra obligación es investigar qué fue lo que paso” y agregó que “puede ser obra de un acto de sabotaje, puede ser obra de una tercera persona que se metió en el medidor de Saurin para perjudicarlo, eso queremos investigar y llegar a la verdad”.

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Familiar de víctimas de AMIA insiste: “Macri contrató al espía”

El familiar de víctimas del atentado a la AMIA, Sergio Burstein, aseguró que el jefe de Gobierno de la Ciudad, Mauricio Macri, contrató al “espía” que intervino ilegalmente su teléfono y “participó” del ilícito del que fue víctima como parte de un “aparato paraestatal de espionaje”.

Burstein se presentó en los tribunales federales de Retiro para dejar un escrito al juez federal Norberto Oyarbide, donde retrucó dichos de Macri en la declaración indagatoria prestada la semana pasada.

“Se fastidia Mauricio Macri porque logré descubrir que era víctima de un hecho en el cual él participó”, advirtió Burstein en el escrito donde refutó dichos referidos a su persona del Jefe de Gobierno.

El miembro de la agrupación de familiares es querellante en la causa y fue el primero en denunciar que era víctima de una escucha ilegal, tras recibir un llamado anónimo que le advirtió al respecto.

Burstein aseguró que “tampoco fue engañado Mauricio Macri por Ciro James sino que lo contrató para espiar pagándole con fondos públicos”.

James está detenido con prisión preventiva en la causa, procesado por haber sido el ejecutor de los pedidos de escuchas que llegaban a juzgados de Misiones, donde se ordenaban en el marco de investigaciones penales comunes.

“Mauricio Macri sostuvo que Ciro James engañó a la Secretaría de Inteligencia de la Nación y que también pudo ser él engañado”, agregó y advirtió que “lo cierto es que la Secretaría de Inteligencia de la Nación no fue engañada por Ciro James sino que debió cumplir, como está obligada a hacerlo, ordenes judiciales de intervención telefónica”.

Burstein cuestionó además dichos de Macri referidos al también detenido con prisión preventiva comisario retirado de la Federal y ex jefe de la Policía Metropolitana Jorge Palacios. “Macri pretende desentenderse de la relación entre mi oposición a la designación de Palacios como Jefe de la PM y la ilegal intervención telefónica que padecí”, sostuvo.

Y recordó que “es de público conocimiento que Mauricio Macri como Jefe de Gobierno de la Ciudad se arrogó el conocimiento de una causa judicial de competencia federal, ordenando a su Ministro de Seguridad y Justicia que evalúe la responsabilidad de Jorge Alberto Palacios como presunto encubridor del atentado a la AMIA”.

Macri fue indagado el miércoles pasado acusado de integrar una asociación ilícita que escuchó de manera ilegal a distintas víctimas, como Burstein y un cuñado del jefe de Gobierno Néstor Leonardo. Oyarbide definirá en los próximos días su situación procesal, al igual que la de su ministro de Seguridad Guillermo Montenegro y su ex en la cartera educativa, Mariano Narodowski.

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Citan a otro empresario por la causa de las coimas con Venezuela

El juez federal Julián Ercolini citó al empresario Eduardo Cavanagh para declarar en la causa de las supuestas coimas a Venezuela, indicaron fuentes judiciales.

Cavanagh, un productor tambero de Tandil, fue uno de los empresarios mencionados por el ex embajador argentino en Caracas Eduardo Sadous, quien denunció el supuesto pago de coimas por parte de los encargados de compañías locales que querían productos agrícolas en el país caribeño.

Ahora, el juez citó a Cavanagh como testigo para el próximo viernes a las 10. El empresario, en declaraciones periodísticas, ya negó esas supuestas coimas.

En la causa se investiga al ex presidente Néstor Kirchner, a ex funcionarios y a miembros de su entorno por el delito de asociación ilícita y por el supuesto cobro de sobornos a quienes pretendían exportar maquinaria agrícola a Caracas, entre otros bienes, en la primera etapa del kirchnerismo.

De concretarse, su testimonio se sumará al del presidente de la Cámara Argentina de Fabricantes de Maquinaria Agrícola (Cafma), José María Alustiza.

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